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政府工作报告解读(一)
晒成绩,成果丰硕振奋人心

作者: 武霈;整理 来源: 牡丹晚报 发表时间: 2026-01-16 09:15

●发放市级消费券、以旧换新补贴12.8亿元,拉动消费84亿元

●菏泽位列全国数字百强市第77位

●营商环境持续优化,办理时限压减70%以上

●牡丹产业产值突破130亿元,芍药鲜切花销量1.2亿枝,汉服销售额132亿元

●我市运动员在全运会、残特奥会分别斩获5金8银和4金5银,均创历史最好成绩

●巨野青龙山景区获评国家4A级旅游景区

2025年 发展成效

2025年,预计全年完成地区生产总值4920亿元,一般公共预算收入333.4亿元。

▶发展质效持续提升

黄河重大国家战略、绿色低碳高质量发展先行区建设、“突破菏泽”行动分别完成投资258亿元、342亿元和330亿元;发放市级消费券、以旧换新补贴12.8亿元,拉动消费84亿元;预计全市完成货物进出口646亿元、增长2.6%,实际使用外资3.1亿美元。

▶产业集群扩能升级

高端化工34个重点项目完成投资184亿元,生物医药产业入选省先进制造业集群;新能源装机容量达759万千瓦、占比64.1%;3个产业集群入选省特色产业集群;菏泽位列全国数字百强市第77位;预计新增规上服务业企业147家。

▶发展活力显著增强

新承担国家级、省级试点73项,全年完成重点改革任务100项;全社会研发投入实现两位数增长,认定规上国家级高新技术企业190家;重要科技成果持续涌现,4个项目获批省重大科技创新工程,2项科技成果获得省科技进步一等奖;营商环境持续优化,办理时限压减70%以上,政务服务事项全程网办率达到90.1%。

▶城乡发展扩容提级

雄商高铁菏泽段正线铺轨贯通,郓鄄高速建成通车,东郓高速梁郓段开工建设,国道220郓城绕城段、国道106东明黄河公路大桥建成通车;改造老旧小区40个、惠及居民8823户,新改建市区道路49条,市区新增公共停车泊位1.5万个、便民疏导点50处;新建改造供水管道165公里、排水管网83公里、燃气管道312公里;新建高标准农田35.4万亩,粮食总产稳定在160亿斤以上,牡丹产业产值突破130亿元,芍药鲜切花销量1.2亿枝,汉服销售额132亿元。

▶民生福祉不断增进

民生支出占比79.5%;城镇新增就业7.3万人;普惠性幼儿园覆盖率达96.2%,学前一年免费政策惠及2万家庭,新改扩建城区中小学、乡镇寄宿制学校28所,补充学位2万个;改造提升村卫生室1632个;基本养老保险、医疗保险参保率分别达到95%、97%以上;新增嵌入式社区养老服务机构21家、医养结合机构81家;建成托育服务机构597家、千人口托位数达到4.86个。国家级非遗传承人数量保持全省第一。巨野青龙山景区获评国家4A级旅游景区。我市运动员在全运会、残特奥会分别斩获5金8银和4金5银,均创历史最好成绩。

▶安全根基更加稳固

创新安全生产排查整治“十个全覆盖”工作机制,实施以来各类安全事故起数、死亡人数同比分别下降50%、58.3%;稳步推进隐性债务压降,全面守住了化债底线;空气质量综合指数同比改善4.7%;信访总量、刑事案件发案数分别下降13.8%和19.1%。

“十四五” 主要成就

▶综合实力持续跃升

预计地区生产总值年均增长6.2%,固定资产投资年均增长9.5%,一般公共预算收入、社会消费品零售总额年均分别增长7%和8.8%,城乡居民人均可支配收入年均分别增长5.8%和7.7%,增幅均居全省前列。

▶工业基础不断夯实

落地建设百亿级工业项目5个,预计工业投资年均增长19.6%:培育形成省“十强产业”雁阵形集群12个、“十强产业”领军企业16家、省特色产业集群9个;全市规上工业企业数字化转型覆盖率达85.5%,省级制造业“晨星工厂”总数达267家;培育专精特新中小企业624家、“小巨人”企业20家,实体经济根基进一步筑牢。

▶发展底色更加靓丽

培育省级以上绿色工业园区4个、绿色工厂45家;新旧动能转换加快推进,预计单位GDP能耗下降24.6%;生态环境持续改善,空气质量连续五年持续向好,优良天数增加26天;8个国控河流断面水体优良率、重点建设用地安全利用率均达100%。

▶发展动力日益强劲

“改革+”推进机制集成实施,124项自主改革创新经验走在全国前列;全社会研发投入持续增长,预计高新技术产业产值占规上工业的比重提高5.1个百分点;政务环境、法治环境和社会环境日益优化,市场主体满意度不断提升;开放平台体系不断健全,鲁西新区成功设立,国家级跨境电商综试区、保税物流中心能级持续增强;对外开放步伐不断加快,全市货物进出口、实际使用外资较“十三五”时期分别增长47%和146.5%,菏泽开放水平进一步提升。

▶城乡面貌焕然一新

交通基础设施累计完成投资860亿元,牡丹机场投入运营,日兰高铁全线贯通,新万福河航道通航,连接市外的高速达到7条、总里程664公里,构建起“水陆空”综合交通体系。

城市能级不断提升,环堤公园、老城曹州等154个重点项目建成投用,中心城区面积拓展至168平方公里。建成交付“保交楼”7.88万套、“保交房”2.11万套、安置房14.87万套,总计交付24.86万套,老百姓困扰已久的拆迁安置问题正逐步得到解决。

农村面貌加速改善,建成省级乡村振兴片区22个、和美乡村125个;新建改造“四好农村路”5100公里,完成农村清洁取暖改造62.4万户,铺设农村供水管网4万公里、规模化供水率达到99.8%;黄河滩区居民迁建工程建成投用,14.6万滩区群众喜迁新居。

▶民生福祉持续改善

民生支出占比稳定在80%左右;城镇新增就业连年保持6.5万人以上,开发安置城乡公益性岗位14.6万个;教育服务扩优提质,城区补充中小学和幼儿园学位20.7万个;夏季高考本科录取人数翻了一番、居全省前列;卫生健康服务可及性增强,国家区域医疗中心挂牌运营,紧密型县域医共体实现全覆盖;社会保障更加有力,养老床位增加至3.7万张,城乡低保标准分别增长37.3%和48.9%。

记者 武霈 整理

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